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因應來往澎湖觀光人數增高 布袋港調整配置 供客船夜泊

2018年07月27日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

為了因應來往澎湖的觀光人數增加,布袋港計畫調整港區內配置,將客運船隻休息席次增加。此案27日在環署通過變更內容對照表的初審。

布袋港為台灣目前唯一國內商港,其中客運的部分,主要來回布袋與澎湖之間,約每年有54萬人次的運量。

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這次調整中,重點就是增加客船夜泊休息的空間,過去是直接停靠在客運碼頭外,將面臨空間不足,且對船東與船長而言,若能進入這個提供客船停靠的「小型船渠服務區」,夜泊的避風效果與安全都會提高,目前規劃可以停5艘客船。

開發單位港務公司高雄分公司表示,他們預估來往澎湖的旅客人次將會繼續提高,預測到了2036年可以達到每年59.4萬人次。而這些客船都採「早去晚回」,以符合旅客需求,因此清晨與傍晚將是尖峰時段。

這些客船將會夜間停在船渠區,清晨再開到碼頭上客,港務公司碼頭也有計畫再做改良與擴建,未來將另外提計畫。 布袋港全景。圖片截自台灣港務公司網站。

環評委員李克聰提醒,若船班與旅客量都增加,布袋港也應該思考對鄰近交通可能帶來的衝擊;不過,港務公司表示,由於遊客多為清晨抵達,與鄰近的觀光漁市與高跟鞋教堂的遊客大多中午前往兩者仍是錯開的,應不致造成影響。

環評委員鄭明修提醒,未來若是遊客再增加,也有可能如來往台東與澎湖、綠島的富岡漁港會有夜航班次,因此提醒港務公司也要再補充目前實際交通量及旅客數,與之前布袋港環評書件上提出的預估之間的差距並作為調整的依據。

雖然此案的變更相對單純,不過鄭明修也直言比起其他港口,布袋港實在相當大,提供客運休息的「車庫」簡直能算是「豪宅」。而這現象是因為過去布袋港曾規劃要接收從花蓮等地運來的水泥,但目前已無這個安排,2009年布袋港就已在變更內容對照表的申請上,取消了原為水泥儲槽的規劃,調整為散雜貨散存堆置。

觀塘下週闖環評大會 環團:填海仍衝擊生態、不可翻案

2018年09月05日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

觀塘案下週三(9月12日)就將進入環評大會審查,面對中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案,藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區,尋求推翻小組提出「退回目的事業主管機關」的建議,搶救大潭藻礁行動聯盟5日與生態學者、律師、聲援環團等,前往行政院重申反對立場。

他們指出,新方案仍要在外海進行填埋建造港灣,還是有衝擊生態的疑慮,當時初審小組說的「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁,但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境,對水體物理和化學因子有重大改變情形下,對藻礁生態系有重大影響之虞。」的退回理由仍是存在,跟工業區的開發面積縮小與否無關。

而且,在中研院對柴山多杯孔珊瑚等生物的現況還沒完成調查前,此「環現差」案何來現況可以討論?他們嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊。 仍要填海 學者提醒仍衝擊藻礁、柴山多杯孔珊瑚

中油在小組建議退回此案後,趕在時效前提出迴避替代方案的修正方案。工業區的開發面積從原計畫232公頃、迴避替代方案的77公頃,再下修為23公頃,僅使用既有已經填埋的部分,中油表示,因此退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區,將原規劃的氣化區將分散到外海填區。

中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示,據他們的調查,G1、G2區的確是南桃園海岸中生態最好的部分,大潭藻礁放在世界上也是史無前例,保育重要性毋庸置疑。在小組審議的過程中,陳昭倫提出外海填區棧橋的落墩處有藻礁、更有柴山多杯孔珊瑚存在。陳昭倫指出,中油後續也為此展開70多人次的調查,提出在G1、G2區的柴山多杯孔珊瑚的定位資料,因此才會願意提出退縮的方案。 中研院調查未完成 律師批無現況何來環現差

但是除了爭議熱區外,農委會林務局委託中研院進行的一年調查目前還沒有完成,大潭藻礁的生態還沒有完整的調查報告,此案的義務律師陳憲政質疑,如此又如何瞭解當地環境的現況情趣按摩器棒是否適合開發?

陳憲政解釋,觀塘案不只是環差案,只要比較新舊案之間,更因為在取得開發許可三年內未動工,就必須進行「環現差」的審查,要以「當前環境」重新檢視環評是否還合適,因此並不是中油下修開發面積,說有降低影響就夠,而是要重新考量現況。

但目前現況沒有完整調查、中油更沒有承諾這次開發完就不會再有下一波開發,陳憲政質疑這可能又是一個「頭過身就過」的鑽漏洞手段。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則認為,觀塘海象條件不佳,安全操作天數少,而小泉梨菜且腹地小、儲槽數量減少,都讓第三天然氣接收站未來無發展空間,也注定不可能如其他接收站需要再做擴建,若是要談天然氣安全儲量,落腳觀塘絕非妥善的地點,中油如果堅持,將是生態與能源安全的雙輸。

環境法律人協會理事長張譽尹批,行政院長賴清德在媒體放話力拼環評過關,以求2025年天然氣佔比五成是不恰當的行為,顯示行政院將動員環評大會中佔比1/3的各機關代表將淪為投票部隊,不問該部會的專業見解,只能為政策護航,環評委員的組成應該下修政府代表的比例。

而今年惹出爭議的深澳案、觀塘案,都是環評陳年老案沒有退場機制所致,張譽尹提醒,即便觀塘案這一次遭大會退回目的事業主管機關,未來還是有可能重啟環差、無法「死透」,環評法修法應該補上退場機制。

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